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喻新安|多个“老虎”贪腐长达20年之久的反思与警示

原创 喻新安 EWTO研究院 2024-06-28 19:23 河南


又一个贪腐长达20年之久的“老虎”被公审了。


据报道,6月28日,安徽省合肥市中级人民法院一审公开开庭审理了上海市人大常委会原党组书记、主任董云虎受贿一案。检察机关起诉指控:2002年至2023年,董云虎为有关单位和个人,在融资贷款、土地出让、企业经营和人事安排等事项上提供帮助,非法收受上述单位和个人所送财物,共计折合人民币1.48亿余元。董云虎当庭表示认罪悔罪。2002年至2023年,董云虎贪腐长达22年。

此前,已有多位贪腐历史长达20年之久的“老虎”被查处。

2024年5月23日,重庆市第五中级人民法院一审公开审理了贵州省政协原党组成员、副主席李再勇受贿、滥用职权一案。检察机关起诉指控:1998年至2023年,李再勇利用担任贵州省遵义市红花岗区委书记,黔东南州委常委、副州长,铜仁地委副书记、行署专员,贵阳市委副书记、市长,六盘水市委书记,贵州省委常委、秘书长,贵州省委常委、贵阳市委书记,贵州省委常委、副省长等职务上的便利,为相关个人在工程承揽、土地征收、项目规划审批等事项上提供帮助,非法收受他人给予的财物共计折合人民币4.32亿余元。1998年至2023年,李再勇贪腐长达25年之久。
2024年6月6日,广东省广州市中级人民法院一审公开开庭审理了陕西省人大常委会原党组成员、副主任李金柱受贿一案。检察院指控:2004年至2023年,被告人李金柱利用担任宝鸡市委副书记,榆林市代市长、市长,榆林市委书记,陕西省副省长,陕西省人大常委会副主任等职务上的便利,为相关单位和个人在企业经营、工程项目承揽、干部选拔任用等事项上提供帮助,非法收受他人给予的财物,共计折合人民币4.32亿余元。2004年至2023年,李金柱的贪腐历史整20年。
前几年,也不乏这方面的案例。2022年12月22日,江苏省常州市中级人民法院一审公开开庭审理了河南省委原常委、政法委原书记甘荣坤受贿一案。检察机关指控:甘荣坤从1999年至2021年,利用担任海关总署财务科技司副司长、财务装备司司长、基建办公室主任,北京海关关长,湖北省副省长,黑龙江省委常委、政法委书记,河南省委常委、政法委书记等职务之便,非法收受财物共计折合人民币1.66亿余元。1999年至2021年,甘荣坤贪腐时间跨度长达23年。

多个“老虎”贪腐长达20年甚至更长时间,在当代文明国家是难以想象的。而且,他们都基本属于边贪边升,直到东方事发才被清算,这样案例放在全世界可能都是罕见的。

人们不能不问,为什么会是这个样子?怎么解释我们拥有的先进制度与官员腐败案频发之间的矛盾?我们的监督机制为什么形同虚设起不到应有制约作用?这些情况反映了我们的干部任用、选拔制度存在哪些根本性缺陷?到底有没有好的办法避免和制止这类现象继续发生?这些,不能不促使我们进行深层次的反思。

据统计,从中央纪委监察部网站2015年以来发布的数据看,64%被查处的中管干部“十八大后仍不收敛、不收手”。这又说明了什么,给了我们什么警示呢?

不能用“人性恶”之类理论解释“不收敛、不收手”现象。“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败”,这是至理名言。为此,一定要建立和完善对公共权力的监督与制约。譬如,官员财产要公开,接受公众的监督,就能制约官员获得不义之财;譬如,政务要公开,全过程人民民主要落到实处,确保公权在阳光下运行;譬如,权力要制衡,要形成闭环的权力监督制约机制,废止绝对的权力;譬如,前置权力监督,鼓励舆论监督,让公权运行置于众目睽睽之下,做到防范于未然。
人类文明发展到今天,已经积累了足够丰富的权力监督经验。只要我们是真实地而不是虚假地出于公心,真实地而不是虚假地对人民负责,真实地而不是虚假地以人民为中心,真实地而不是虚假地坚持执政为民,就自然会很自觉很乐意地借鉴人类文明关于权力监督的制度成果。诚如是,不要说官员贪腐能长达20年之久,恐怕其贪腐行为稍有露头就会被捉。相信只有在“伸手必被捉”的制度框架下,才能把当权者的贪欲之心扼杀在萌芽状态,才能形成所谓“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制,才能出现风清气正的政治生态和干事创业的从政环境。

2024年6月28日


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